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憲法學習宣傳實施情況——訪唐縣司法局黨組書記、局長李增良
發布時間:2018-10-10     信息發布人:管理員

  開展憲法學習宣傳實施,是當前和今后一個時期的重要政治任務。請談談你縣開展憲法學習宣傳實施的具體情況。
  一、就憲法學習宣傳實施工作,唐縣是如何安排部署的?
  李增良:在憲法學習宣傳實施安排部署方面,主要有四個特點:一是動員部署快。9月18日上午,縣委、縣政府召開了憲法學習宣傳實施自查和迎接中央、省市督察工作動員大會,全體縣級領導、鄉鎮黨委書記、縣直部門主要負責人和345個村支部書記參加了會議。縣委書記杜慶勇同志做了動員講話。9月18日下午,縣委召開理論中心組學習,再次對憲法進行集中學習。二是領導規格高。縣委成立了憲法學習宣傳實施自查和配合保障中央、省市督察工作領導小組,縣委書記杜慶勇同志任組長,縣長尤志敬同志任第一副組長,縣委副書記陳志強同志任常務副組長,有關縣領導為副組長,縣直有關部門主要負責人為成員。三是方案制定細。明確自查內容、自查方法步驟,提出了具體工作要求。四是督導考核嚴。將憲法學習宣傳實施自查工作納入年度法治建設考核內容,作為落實省市決策部署、全面推進脫貧攻堅、建設法治唐縣的重要內容,作為評價考核領導班子、領導干部政績的重要標尺。
  二、針對憲法學習宣傳實施自查出的問題,唐縣采取了哪些整改措施?
  李增良:一是提高政治站位,強化行動自覺。認真組織各級領導干部深入學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次全體會議上的重要講話精神,堅決落實黨中央全面依法治國新理念、新思想、新戰略,自覺踐行“四個意識”,堅決落實“兩個維護”,切實增強憲法學習宣傳實施的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
  二是增強宣傳氛圍,強化憲法意識。在全縣范圍開展“尊崇憲法、學習憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳教育活動,在城區、交通要道、農村、學校,通過懸掛橫幅、壁畫,張貼標語,制作展板,農村廣播等形式,廣泛學習宣傳憲法知識。以城區12個居民小區為重點,開設電子櫥窗、LED電子顯示屏,滾動學習憲法內容,并通過《唐縣好聲音》《掌上唐縣》公眾號,宣傳憲法內容。深入基層抓宣傳,縣法宣辦上山下鄉開展憲法學習宣傳活動,將憲法學習送到基層黨員群眾身邊。縣黨校把憲法學習培訓辦到鄉村、辦到基層,已辦班5期,培訓450多人。
  三是領導帶頭學法,做到依法行政。一是堅持黨委(黨組)中心組學習制度。縣委、縣人大、縣政府、縣政協黨委(黨組)中心組帶頭搞好集中學習,為全縣各級黨組織做出了表率。二是黨組黨員干部學習憲法。縣委開設了3期憲法法律學習專題網班,設置結業考試,全縣科級及以下干部1200余人參加了學習。組織各鄉鎮、各部門開展了全縣干部落實憲法宣誓制度,并組織89名2017年、2018年新錄用公務員、選調生進行了憲法宣誓。三是培樹依法行政示范單位。縣檢察院打造了全國“百優”預防職務犯罪警示教育基地。縣稅務局打造了省級法治稅務示范基地,做到學習憲法法律常態化、制度化,促進了依法行政水平的整體提高。四是嚴格依法行政監督審查。對縣政府出臺的決議決定、重要政策、重大舉措,進行以立法依據和立法程序為主要內容的合法性審查,對規范性文件進行嚴格把關和清理。今年以來,合同審查出具法律意見21件,對新印發規范性文件審查把關4件,對規范性文件審核清理18件,建議修改2件。縣委改革辦、縣司法局制定了《關于加快推進法律顧問制度的實施意見》,已有34個鄉鎮、部門聘請了法律顧問。堅持科級以上干部凡提必考法制度,考試結果作為任職的重要依據。
  四是健全誠信體系,深化社會治理。一是強化社會治理。推進“黨政主導、群眾參與、輿論支持、全民自律”四位一體運行機制,實施“清單化、網格化、臺賬化、一線化、常態化”五化工作法,特別是在2017年省級文明縣城創建工作中成為社會治理的有效手段,我縣被省委、省政府批準確定為第一屆河北省文明縣城,被省文明委提名推薦申報國家級文明城市創建。二是強化自律約束。建立黨員干部誠信檔案,正面清單記錄黨員干部承擔的全縣重點工作任務完成情況,并作為提拔重用的重要參考;誠信負面清單記錄黨員干部及其親屬在土地、環保、安全、扶貧、信訪等十項社會頑疾中有損公序良俗的行為,對違反十類行為的黨員干部,一律納入C類管理。創新實施家庭文明報告制度,全縣黨員干部全部填寫《家庭文明報告表》,將本人及其直系親屬、三代以內旁系親屬在扶貧、環保、信訪等領域行為如實上報組織部門和人事部門,納入個人檔案,有效約束干部及親屬言行。三是強化教育引導。扎實搞好“星級文明戶創建”等群眾性精神文明創建活動,與345個村簽訂《移風易俗承諾書》,發放《移風易俗明白紙》5萬份。特別是把遵紀守法作為評選“星級文明戶”的重要標準,2017年共評選出537戶“星級文明戶”,2018年以來已評選出“星級文明戶”1000多戶。對評選出的“星級文明戶”全部落實家庭子女就讀一本及以上大學1000元獎勵、免費體檢、縣城內享受景點免費旅游等獎勵措施。同時,狠抓一批反面典型,特別是對不孝之子問題,由檢察院提起公益訴訟,有力維護了社會公序良俗。
  三、在開展憲法法律“九進”“九建”活動方面,取得了哪些成效?
  李增良:一是創建文明法治示范村。每個鄉鎮至少培育2個文明法治示范村,目前已涌現出王京村、和家莊村、花盆村、滿心村、白花村、柳家溝村等一批文明法治示范村。西足里村被司法部、民政部評為全國法治平安示范村。二是創建文明法治示范社區。在全市文明法治小區創建評比中,盛世豪庭社區位居全市第2名,保定電視臺對此進行了宣傳報道。2016年-2017年度唐堯東路社區、唐堯西路社區被市委、市政府評為保定市文明法治示范社區。三是創建依法治校示范校。唐縣第五中學依法治校示范校暨青少年法制教育基地項目,榮獲保定市“2017年度保定市志愿服務創新項目榮譽稱號”,被省教育廳、省司法廳、省法宣辦評為河北省第七批依法治校示范校。四是創建誠信守法示范企業。大力培育河北浩飛食品有限公司企業法治文化,建起了以尊崇憲法、遵紀守法、誠信經營、創新創造、合作共贏為主要內容的企業法治文化長廊。組織憲法法律服務團主動深入園區、重點企業,開展憲法法律服務對接活動。鼓勵企業建立法律顧問制度。五是創建文明法治市場。以中山便民市場為重點,通過建設憲法法治文化長廊、法律咨詢服務臺、設立投訴舉報電話等方式,教育群眾依法誠信經營,依法維護市場經營秩序。六是創建文明法治景區。大力開展憲法法律進景區活動,扎實推進景區周邊規范化司法所、精品村級調委會、景區法治文化建設,重點打造了雹水鄉、北店頭鄉、齊家佐鄉、倒馬關鄉等景點所在鄉鎮的規范化司法所建設,創建了全勝莊、西勝溝、風山莊、柳家溝、白花村等農村精品調委會。同時,在唐堯公園懸掛公益宣傳標語,添置憲法文明法治宣傳櫥窗,建設憲法文明法治文化走廊,賦予了唐堯公園全新的憲法法律學習宣傳功能。

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